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國企改革

以新的發展理念為引領不斷提高機關黨建工作科學化水平

來源:中直黨建網日期:2016-03-31

習近平總書記強調,創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,是在深刻總結國内外發展經驗教訓、分析國内外發展大勢的基礎上形成的,凝聚着對經濟社會發展規律的深入思考,體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展着力點。我們要貫徹落實好習近平總書記系列重要講話精神,堅持以新的發展理念引領新發展,把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念統一貫徹到發展實踐中。

中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華指出,我們要貫徹落實好習近平總書記系列重要講話精神,堅持以新的發展理念引領新發展,把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念統一貫徹到我省的發展實踐中,在引領經濟發展新常态上邁出堅實步伐。

一、把創新作為機關黨建科學發展的動力源泉

機關黨建落實創新發展理念,就要把創新作為引領發展的第一動力,作為必須緊緊抓住的決定機關黨建服務中心、建設隊伍成效的戰略抉擇。

把創新擺在機關黨建服務中心大局的核心位置,堅定抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來的信念,把創新作為機關黨建的動力源泉,破解機關黨建發展難題,厚植機關黨建發展優勢,讓創新貫穿機關黨的一切工作。

統籌推進機關黨建理念創新、實踐創新、組織創新、制度創新、文化創新,從創新的全面性、系統性、整體性出發,把創新理念、創新精神貫穿到機關黨建各領域、各環節。跳出黨建看黨建,腳踏實地抓黨建,破除制約創新的思想障礙,甩掉“單打一”的老習慣,跳出“就黨務抓黨務”的老框框,把握好機關黨建工作與中心工作的整體性、關聯性、契合性,從目标融合、規劃融合、力量融合、品牌融合和機制融合等方面推進機關黨建與中心工作有機融合,推動機關黨建從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”轉型,在推動一體化、融合式機關黨建實踐中,培育發展新動力,拓展發展新空間,構建發展新機制。

結合推進學習型服務型創新型黨組織建設,切實把人才作為創新的第一資源,大力集聚和培養更多創新型優秀黨務工作人才,建設一支規模宏大、實力雄厚、富有創新精神的創新型黨組織和創新型黨員幹部隊伍。在“四個全面”戰略布局尤其是全面從嚴治黨大局中謀劃機關黨建創新,在工作謀劃、項目安排和資源配置中,都要在創新引領上重點考慮、優先安排。強化創新自信,使創新成為廣大黨團員的一種價值取向、一種生活方式、一種時代氣息,加快形成人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新的濃厚氛圍,通過創新為機關黨建發展注入新動力,努力實現機關黨建引領型發展。

二、把協調作為機關黨建科學發展的内在要求

機關黨建落實協調發展理念,就要緊盯和着力解決機關黨的建設中長期存在的不平衡問題,切實提升發展的整體性,實現省直單位基層黨組織整體功能最大化。

增強補短意識,立足機關黨建的總體布局,正确理解機關黨建中的各個重大關系,着力解決物質文明和精神文明平衡發展中存在的薄弱環節,補齊機關黨建融入和服務中心存在的工作短闆,不斷增強機關黨建的全局性、系統性、協調性,促進機關黨建良性有機發展。

增強大局意識,着力推進服務中心和建設隊伍的有機融合,促進兩大核心任務的相互結合、彼此促進。着力推進思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的融合,促進機關黨的各項建設相互聯通、共同加強。着力推進機關工委職能與省直單位基層黨組織基本功能的相互融合,促進機關黨組織政治功能和服務功能有效加強。

增強協調意識,堅持對内加強協調、進一步打破條塊分割,對外加強部門協調和資源整合,在加強與各方面主動融合、密切配合中,積極整合、乘勢借力,做到内外協調、溝通、互補,彙聚機關黨建協調發展的強大正能量。

三、把綠色作為機關黨建科學發展的必要條件

機關黨建落實綠色發展理念,就要緊抓“着力營造政治上的綠水青山”這個關鍵,以增強黨與人民群衆的血肉聯系為價值取向,以堅持人民主體地位為主要原則,大力營造良好的機關從政環境。

牢固樹立修複政治生态就是發揚黨的優良傳統和作風、改善政治生态就是發展黨的先進性和純潔性的理念,着眼于機關黨建良性循環和可持續發展,堅持問題導向,強化綠色思維,深入分析思考影響良好政治生态建設的關鍵問題,淨化政治生态。

着力建設忠誠、幹淨、擔當的機關黨員幹部隊伍。教育引導廣大黨員幹部固本守魂,始終保持共産黨人政治本色。嚴守政治紀律和政治規矩,守“明規矩”,拒“潛規則”,嚴格黨内政治生活,紮實開展黨内經常性教育,形成在嚴格約束下工作學習生活的習慣。堅持激勵和約束并舉,嚴格管理和熱情關心并重,注重調動廣大黨員幹部幹事創業積極性,加快形成褒獎盡責者、懲戒不為者的機制氛圍。

着力淨化政治生态。用好批評和自我批評武器,使紅紅臉、出出汗成為常态。建立經常性的提醒和批評制度,使抓早抓小成為常态。認真落實民主集中制,積極探索加強黨内監督有效途徑,促進黨内政治生活更加健康。抓住落實黨風廉政建設主體責任和監督責任這個“牛鼻子”,抓住加強對權力運行的制約和監督這個關鍵,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。着力建成為民、務實、清廉機關,加強機關作風建設和機關文化建設,堅持正确的從政道德輿論導向,大力培樹和宣傳先進典型,用身邊事身邊人教育黨員幹部,用富有單位特色的價值觀引領人、教育人、鼓舞人、凝聚人,積極營造風清氣正、幹淨幹事的機關環境。

四、把開放作為機關黨建科學發展的鮮明特征

機關黨建落實開放發展理念,就要以提高機關黨建工作質量和内外聯動性為重點,以開放發展理念去挖掘内外潛力,引領機關黨建改革發展。

樹立機關黨建工作開放則強、封閉則弱的觀念,堅持以開放的心态、合作的理念、寬廣的視野、開闊的胸襟去審視、謀劃和推動工作,勇于打破機關黨建自成體系、自我運轉的工作格局,把開門搞黨建作為機關黨建科學發展的内在要求,大膽探索具有鮮明開放特色的機關黨建工作機制。

注重從中心工作中汲取方法上的營養,運用到機關黨建工作中,實現機關黨建和中心工作同步共進。增強開放自信和開放自覺,以互學互鑒的精神,堅持請進來和走出去相結合,加強轉化吸收和借鑒交流,用好各地、各領域的黨建工作經驗。

積極吸納整合各種工作資源參與機關黨建工作,共商共建,加強融合,形成合力。堅持黨建工作開展與黨員的需求相一緻、上級部署要求與基層的實際相一緻,拓寬廣大黨員群衆參與機關黨建工作的渠道,增強機關黨建工作的針對性和吸引力。用好各級各類黨群組織所具有的獨特的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群衆優勢,在持續推進機關黨建工作成果向改革發展成效的轉化中,不斷為機關黨建科學發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

五、把共享作為機關黨建科學發展的本質要求

機關黨建落實共享發展理念,就要堅持以人人參與、人人盡力、人人享有為基本要求,以人人都有獲得感、人人都有歸屬感、人人增強幸福感為目标,樹立以共享引領共建、以共建推動共享的辯證觀,凝聚強大合力。

尊重黨員主體地位, 充分發揚黨内民主,保障黨員民主權利,激發黨員參與黨内活動和黨的工作的内生動力,使黨員在機關黨建中有更多獲得感。注重人文關懷,健全黨内激勵、關愛、幫扶機制,強化對機關黨員的服務。增強黨員教育培訓精準性、針對性,提高教育培訓實效,切實提高黨員幹部素質能力,确保黨員幹部在奉獻全面建成小康事業的同時,自身也得到全面發展。

優化制度環境和思想輿論環境,在創新制度、引導輿論中營造共建共享的良好氛圍。強化基層黨組織服務功能,整合服務資源,豐富服務内容,創新服務方式,提高服務能力,完善服務體系,真正把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群衆、服務黨員上來,使黨的基層組織成為群衆看得見、離不開的戰鬥堡壘。建立黨員設崗定責、機關黨員到社區報到服務群衆、機關幹部下基層、黨員結對幫扶困難群衆、開展志願服務等制度,構建黨員服務群衆的渠道不斷拓展、載體不斷豐富、能力不斷提高的基層服務型黨組織建設工作機制。




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